§ 89-90. Геополитическая безопасность Казахстана

Цель обучения: 11.5.1.3 – определять факторы, оказывающие влияние на геополитическую безопасность Республики Казахстан;
​11.5.1.4 – разрабатывать предложения по усилению геополитической безопасности Республики Казахстан

АУТСОРСИНГ • ДЕЛИМИТАЦИЯ

Особенности геополитического положения РК

   Из предыдущих курсов географии вспомните какие факторы влияют на внешнюю политику. Как вы думаете нужно ли развивать инфраструктуру? Если да, то почему?

   Внешняя политика Республики Казахстан как независимого государства начинается со времени провозглашения суверенитета. Первые инициативы суверенного Казахстана продемонстрировали мировому сообществу политику, ориентированную не только на геополитические интересы Казахстана, но прежде всего на ее миролюбивый характер, направленный на создание атмосферы взаимного доверия, сотрудничества на региональном и международном уровнях. Несмотря на этническое, культурное и религиозное многообразие, мы сохранили в стране мир и политическую стабильность, восстановили историческую справедливость по отношению к казахскому народу, нашей культуре и языку. Казахстан стал родным домом для представителей 140 этносов и 17 конфессий.

   Ассамблея народов Казахстана стала уникальной евразийской моделью диалога культур. Казахстан превратился в центр глобального межконфессионального диалога. Государство ставило задачу достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов развития, и ему удалось решить эту задачу в кратчайшие по историческим меркам сроки. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана – было жизненно важно кардинально изменить положение людей, улучшить условия жизни.
   Создан медицинский кластер, в который входят пять инновационных объектов здравоохранения: детский реабилитационный центр, центры материнства и детства University Medical Center, центр нейрохирургии, неотложной медицинской помощи и центр кардиологии. Во всех регионах страны создаются необходимые условия для получения качественных медицинских услуг. Ускоренными темпами

развивается транспортная медицина, обеспечивающая медицинскими услугами самые отдаленные районы нашей страны. Национальная​ скрининговая система позволяет выявлять и предотвращать заболевания на ранних стадиях. Введено бесплатное и льготное лекарственное обеспечение. Создана программа DAMUMED. Действующим законодательством Республики Казахстан установлены обязательные виды страхования.
   ​Государство последовательно проводит курс на развитие доступного и качественного образования. Реализация программы «Балапан» позволила увеличить охват детей дошкольным образованием. Развивается сеть интеллектуальных школ и профессионально-технических колледжей мирового уровня.
   ​Инфраструктура, транспорт и связь. Государство ставило задачу развивать инфраструктуру. За прошедшие

 годы было введено в строй множество крупных стратегических объектов промышленной, транспортной инфраструктуры и инфраструктуры жизнедеятельности.
   ​Это – автомобильные и железнодорожные магистрали, трубопроводы, логистические центры, терминалы, аэропорты, вокзалы, порты и так далее. Все это дало работу многим казахстанцам, встроило нас в систему региональных и глобальных хозяйственных связей. С каждым годом растет число потребителей телекоммуникационной отрасли. Это касается и стационарных телефонов, и мобильной связи, и интернета. «Электронное правительство» заметно облегчило взаимодействие граждан с государством. В настоящее время идет возрождение Нового Шелкового пути, создается  магистральный транспортный коридор Западная Европа – Западный Китай (рис.68). Открыт доступ к странам Персидского залива и Большого Востока, построив

железнодорожную линию Узень – граница Туркменистана. Дорога Коргас – Жетыген распахнула восточные ворота, проложив путь на рынки Китая и всего Азиатского субконтинента. Мы начали строительство железной дороги Жезказган – Бейнеу.
   В Каспийском море новый порт будет использоваться для обслуживания нефтегазовых месторождений с 12 мая 2017 года на верфи ВАРД, которая с 11 апреля 2018 года начала работу на Каспийском море. Новые суда имеют длину 113 метров и ширину 21 метр, максимальная грузоподъемность 5000 тонн при осадке 4 метра. Данные суда будут осуществлять поставку в порт Прорва модулей, производимых на трех производственных площадках Мангистауской области. Всего в период с 2018 по 2021 г. по маршруту порт Курык – порт Прорва данными судами планируется перевезти в общей сложности​ 75 негабаритных модулей.

Рис. 68. Международный автомобильный коридор  Западная Европа – Западный Китай

   Мировые водные ресурсы также находятся под большим давлением. За последние 60 лет на планете потребление питьевой воды возросло в 8 раз. К середине столетия многие страны будут вынуждены импортировать воду. Вода – крайне ограниченный ресурс, и борьба за обладание источниками уже становится важнейшим фактором геополитики, являясь одной из причин напряженности и конфликтов на планете. Проблема водообеспечения остро стоит и в нашей стране. Нам не хватает качественной питьевой воды. Целый ряд регионов испытывает в ней острую потребность. Есть и геополитический аспект этой проблемы. Уже в настоящее время мы столкнулись с серьезным вопросом использования водных ресурсов трансграничных рек.
   ​Перечислите трансграничные реки.
   ​​Сельскому хозяйству нужны колоссальные объемы воды. В связи с этим мы должны: тщательно изучить передовой опыт решения проблем водообеспечения в других странах,

например, в Австралии, и использовать его в наших условиях. Внедрять самые передовые технологии добычи и рачительного использования подземных вод, запасы которых у нас значительны. В агропромышленном секторе комплексно перейти на влагосберегающие технологии. Модернизация сельского хозяйства, особенно в условиях растущего глобального спроса на сельхозпродукцию. Для того чтобы стать лидером мирового продовольственного рынка и нарастить сельскохозяйственное производство, нам необходимо: увеличить посевные площади.  Отмечу, что такую возможность имеют далеко не все страны. Обеспечить значительный подъем урожайности, прежде всего за счет внедрения новых технологий. Мы имеем большой потенциал для создания кормовой базы животноводства мирового уровня.   ​

   Глобальная энергетическая безопасность: все развитые страны увеличивают инвестиции в альтернативные и «зелёные» энергетические технологии. Казахстан является одним из ключевых элементов глобальной энергетической безопасности. Наша страна, обладающая крупными запасами нефти и газа мирового уровня, ни на шаг не будет отступать от своей политики надежного стратегического партнерства и взаимовыгодного международного сотрудничества в энергетической сфере. Нефтегазовый комплекс Казахстана является локомотивом для всей экономики и способствует развитию других отраслей.

   Исчерпаемость природных ресурсов в условиях ограниченности природных ресурсов Земли, беспрецедентный в истории человечества рост потребления будут подогревать разнонаправленные как негативные, так и позитивные процессы. Нам принципиально важно переосмыслить наше отношение к своим природным богатствам. Мы должны научиться правильно ими управлять.

   Экономическая политика нового курса – всеобъемлющий экономический прагматизм на принципах прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности.
   ​Как вы думаете – это означает?
   ​Принятие всех экономических и управленческих долгосрочных интересов. Определение новых рыночных ниш, где Казахстан может участвовать как равноправный бизнес-партнер. Создание новых точек экономического роста. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью наращивания экономического потенциала. Прибыльность и возврат от инвестиций. Создание эффективного частного сектора экономики и развитие государственно-частного партнерства. Государственное стимулирование экспорта.
   ​Как вы думаете, кадровая политика должна совершенствоваться?
   ​​Совершенствовать управленческий ресурс и резервы. Для этого у нас есть современные инструменты менеджмента и принципы корпоративного управления в государственном секторе. Одновременно с этим нам следует извлекать пользу из международного разделения труда, в частности, привлекать внешний кадровый ресурс для реализации некоторых задач нашего нового курса через программы аутсорсинга. Мы должны также привлекать лучших иностранных специалистов на открытом рынке и приглашать их работать к нам в страну. Использование управленческих кадров с обширным международным опытом и знаниями даст двойной эффект: мы не только модернизируем менеджмент нашего производства, но и обучим наши отечественные кадры. Это новая для нас практика. Принципиально важно поэтапно, до 2050 года, обеспечить решение следующих задач: должна быть модернизирована макроэкономическая 

политика государства. Необходимо проанализировать бюджетную, налоговую, денежно-кредитную политики. Учитывая неблагоприятную обстановку в мировой экономике, мы должны будем обеспечить защиту доходов каждого казахстанца. Инфраструктура должна расширять возможности экономического роста. Развивать инфраструктуру необходимо в двух направлениях: интегрировать национальную экономику в глобальную среду, а также двигаться в регионы внутри страны. Важно сосредоточить внимание на выходе за пределы страны для создания производственных транспортно-логистических объектов за пределами Казахстана, тщательно просчитывая свои выгоды. Мы должны выйти за рамки существующих представлений и создавать совместные предприятия в регионах и во всем мире – Европе, Азии, Америке, такие как, например, порты в странах, имеющих прямой выход к морю, транспортно-логистические хабы в узловых транзитных точках мира и так далее.
   ​Для комплексного решения проблем миграции, которые влияют на рынки труда, в регионах страны необходимо усилить контроль за миграционными потоками из сопредельных государств. В качестве перспективной задачи нам предстоит создать благоприятные условия для отечественных квалифицированных кадров. Главная угроза мировой нестабильности – рост безработицы. Фактическое трудоустройство должны обеспечивать все программы, реализуемые в стране – и государственные, и отраслевые, а не только какую-то их часть.
   ​Чтобы стать развитым конкурентоспособным государством, мы должны стать высокообразованной нацией. В современном мире простой поголовной грамотности уже явно недостаточно. Наши граждане должны быть готовы к тому, чтобы постоянно овладевать навыками работы на самом передовом

оборудовании и самом современном производстве. Необходимо также уделять большое внимание функциональной грамотности наших детей, в целом всего подрастающего поколения. Очень важно, чтобы наши дети были адаптированы к современной жизни. Казахский язык – это наш духовный стержень. Наша задача – развивать его, активно используя во всех сферах. Мы должны оставить в наследство нашим потомкам современный язык, в котором к опыту многих поколений наших предков был бы гармонично добавлен и наш заметный след. Перевод нашего алфавита на латиницу, на латинский алфавит. Провести модернизацию казахского языка. В настоящее время мы принимаем активные меры по созданию условий, для того чтобы наши дети наряду с казахским активно изучали русский и английский языки. К русскому языку и к кириллице мы должны относиться столь же бережно, как к казахскому языку. Всем очевидно, что владение русским языком – это историческое преимущество нашей нации. 
​   Как вы думаете, в современных условиях геополитическая безопасность Республики Казахстан влияет на развитие государства? 
   ​В мировой политике Казахстан играет важную роль в деле укрепления глобальной безопасности, поддерживает мировое сообщество в борьбе с международным терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков. Казахстан инициировал созыв Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии – важной для нашей безопасности международной диалоговой площадки. Сегодня СВМДА объединяет 24 страны с населением более 3 миллиардов человек. Последние 2–3 года Республика Казахстан председательствовала в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской

организации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности. На экономическом форуме мы предложили новый формат диалога – G-global. Суть этой инициативы объединении усилий всех в деле создания справедливого и безопасного миропорядка. Мы вносим достойный вклад в обеспечение глобальной энергетической и продовольственной безопасности. У нас активная роль в продвижении режима ядерного нераспространения. Наши инициативы по укреплению режима нераспространения ядерного оружия – это безусловный вклад в мировую стабильность, порядок и безопасность. Первыми в мире закрыв Семипалатинский ядерный полигон и отказавшись от атомного оружия, мы получили прочные международные гарантии нашей безопасности от ведущих ядерных держав – США, России, Великобритании, Франции и КНР. Казахстан сыграл ключевую роль в создании зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии, и активно поддерживает создание аналогичных зон в других регионах планеты, прежде всего на Ближнем Востоке. Казахстан поддерживает усилия мирового сообщества по противодействию угрозе ядерного терроризма. Сейчас мы твердо говорим о необходимости принятия дальнейших решительных мер по устранению ядерной угрозы. Казахстан обрел четкие, международно признанные границы. Делимитированы определение общего положения и направления государственной границы между сопредельными государствами путём переговоров. Казахстан надежно контролирует ситуацию в своей акватории Каспийского моря.

 Проверь себя!

Задание 1.  Охарактеризуйте внешнюю политику Казахстана.
Задание 2. Раскройте сущность концепции национальной безопасности Казахстана.

Задания, связанные с поиском дополнительной информации!

Задание 3.  Используя полученную информацию и информацию из других источников, разработайте предложения по усилению геополитической безопасности Республики Казахстан:

а) внешняя политика
​б) влияние полиэтничности
​в) как эти факторы влияют на развитие государства: внутриполитическое, медицина, инфраструктура, водные ресурсы, сельское хозяйство. Ответы подкрепите конкретными фактами.

Задание 4. Напишите эссе "Геополитическая безопасность Республики Казахстан" по плану:

1) вступление
​2) тезис
​3) аргумент
​4) вывод

Өтінемін күте тұрыңыз